近日，國家質(zhì)檢總局起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》（行業(yè)簡稱“三包”），并將在10月下旬召開立法聽證。圍繞汽車“三包”，南寧消費(fèi)者均舉雙手贊成，而本地汽車經(jīng)銷商們卻表情不一。究竟“三包”對行業(yè)影響幾何，記者對此進(jìn)行了走訪

政策 汽車“三包”有望成行

10月17日，記者登錄國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站，看到了公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》的通知，并決定將于10月下旬舉行立法聽證會。據(jù)了解，2004年相關(guān)部門已經(jīng)起草類似草案，并對外征集意見，但此后銷聲匿跡。直到今年9月底，才對外公布“三包”規(guī)定草案。資料顯示，此次“三包意見稿”要求家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換或修理。若消費(fèi)者要求退貨，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。汽車銷售商出售汽車前，還應(yīng)當(dāng)說明三包有效期和三包條款。在保修時，使用的零部件必須是原裝零部件，維修后標(biāo)準(zhǔn)不能低于原廠質(zhì)量等。

在消費(fèi)者關(guān)注的“三包”期限問題上，還規(guī)定了質(zhì)量問題修理時間累計不得超過35天。一旦超過此期限的，或因同一問題共計維修超過5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、修理記錄、購車發(fā)票，由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌同型號整車。如單次維修時間超過5天的，應(yīng)為車主提供備用車，或補(bǔ)償交通費(fèi)用。

在三包期限內(nèi)，車輛主要部件如發(fā)動機(jī)、變速器累計更換達(dá)兩次后，仍不能正常使用等情況，車主可要求退貨。銷售商應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出答復(fù)。超過15個工作日未答復(fù)，或者符合規(guī)定更換、退貨條件而答復(fù)不符合規(guī)定的，或者未按規(guī)定負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無理拒絕。

消費(fèi)者 舉證維權(quán)仍處弱勢

中消協(xié)公布的數(shù)據(jù)表明，2011年投訴量上升幅度最大的商品是汽車，已成為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。今年第三季度，廣西各級消委會共受理投訴汽車問題投訴33件，從投訴情況看，一是在約定的保修期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題；二是售后服務(wù)差，不按所承諾的條款履行責(zé)任。

“以前有一種說法，誰買的車有質(zhì)量問題，那就是‘中彩’了�！庇兄�8年駕齡的南寧市民廖凱說。這是一種很無奈又自認(rèn)倒霉的說法，表明車輛一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，處理起來很傷腦筋。廖凱的一位同事在去年購買了某日系轎車，誰知右前車軸總是“吱吱”異響，經(jīng)銷商多次檢修仍不能解決問題，最后投訴到廠家也沒有答復(fù)。廖凱認(rèn)為廠家和經(jīng)銷商都在推卸責(zé)任，而車主權(quán)益因無政策支持，得不到保障。他希望“三包”出臺后，消費(fèi)者有法可據(jù)，維權(quán)時腰桿子也硬一些。

記者在不久前曾采訪過一次汽車質(zhì)量糾紛。當(dāng)時車主買車兩個月后發(fā)現(xiàn)變速箱進(jìn)水，車主要求退車。一番協(xié)商后，經(jīng)銷商同意了此要求。但在換車過程中，雙方又為數(shù)萬元的上牌和保險費(fèi)用爭執(zhí)不下，因找不到法律依據(jù)，雙方一直處于拉鋸戰(zhàn)。有車主表示，“三包”政策出爐后，有望明確細(xì)則，免去雙方的后顧之憂。

“三包”意見稿在本報車周刊QQ群上公布后，網(wǎng)友“哈木瓜”說，他認(rèn)為意見稿中劃分的時間太緊湊了，如“家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理”。他在購買車輛時，選擇的是貸款買車，從辦理貸款到簽訂銷售，再到上牌辦保險，就花費(fèi)了近半個月時間，剩下半個月用來檢驗車輛情況。如果出現(xiàn)問題，時間很緊迫，這對消費(fèi)者有失公平，希望“30日”可以延長。

從事司法行業(yè)的車主阿嘉說，消費(fèi)者面臨的是“誰主張誰舉證”原則，這對一般車主來說，是具有難度的事情。希望能設(shè)立公正的第三方檢測機(jī)構(gòu)，作為車主的堅強(qiáng)后盾。

車商 支持“三包” 擔(dān)心麻煩

記者走訪發(fā)現(xiàn)，對于“三包”，南寧市部分汽車經(jīng)銷商觸動頗多。安吉大道某自主品牌負(fù)責(zé)人坦言，“如果一輛新車遭遇退換，那么經(jīng)銷商的壓力很大，或者退還給廠家，或是維修后做二手車處理。前者承擔(dān)數(shù)千元的運(yùn)費(fèi)，后者動輒數(shù)萬元的損失”。他說，一般的自主品牌利潤微薄，一旦車輛退換，對經(jīng)銷商而言肯定虧本。