一方面出于防止上億元稅金憑空流失的考慮，政府決定對(duì)加價(jià)賣車的加價(jià)部分開始征稅。而另一方面，稅務(wù)部門的強(qiáng)勢(shì)介入等于將地下交易擺上了臺(tái)面。加價(jià)賣車行為今后是否就此合法化，似乎正陷入一個(gè)撕扯不清的悖論。

高檔進(jìn)口車加價(jià)尤甚

正處于結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的國(guó)內(nèi)車市，一些緊俏車型則存在常年加價(jià)銷售的情況，早已成為中國(guó)車市一道獨(dú)特的“風(fēng)景線”。這種少則數(shù)千元多達(dá)十幾萬(wàn)元的加價(jià)售車行為，存在于急于拿到現(xiàn)車的消費(fèi)者與對(duì)資源擁有支配權(quán)的汽車經(jīng)銷商之間。一直以來(lái)，在這個(gè)灰色地帶產(chǎn)生的交易金并未體現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票上。

8月4日，國(guó)家稅務(wù)總局起草了《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》修訂稿初稿，擬對(duì)購(gòu)車款之外的、裝飾美容費(fèi)、增配費(fèi)(如增配GPS、倒車?yán)走_(dá)等)統(tǒng)一計(jì)入車輛購(gòu)置稅征收范圍。

記者查詢《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》，其中規(guī)定：納稅人購(gòu)買自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為購(gòu)車者支付給銷售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(不含增值稅)。關(guān)于價(jià)外費(fèi)用依據(jù)上述《條例》第六條第一款所稱，是指銷售方價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、基金、違約金、包裝費(fèi)等其他收費(fèi)。按照我國(guó)現(xiàn)行車輛購(gòu)置稅的計(jì)算公式：購(gòu)車者應(yīng)繳納的購(gòu)置稅=發(fā)票價(jià)/1.17×10%。其中發(fā)票價(jià)包括購(gòu)車者支付給銷售者的購(gòu)車款和價(jià)外費(fèi)用，而加價(jià)部分屬于價(jià)外費(fèi)用，應(yīng)該開進(jìn)購(gòu)車發(fā)票。

按照現(xiàn)行條例，加價(jià)賣車本身是可以允許存在的，作為購(gòu)車時(shí)產(chǎn)生的價(jià)外費(fèi)用。但由于缺少監(jiān)管，經(jīng)銷商對(duì)于加價(jià)部分基本不開具發(fā)票，不開增值稅發(fā)票，便形成了灰色地帶。逃避增值稅是一方面考慮，另一方面經(jīng)銷商也擔(dān)心被汽車廠家發(fā)現(xiàn)加價(jià)的證據(jù)，畢竟從廠家對(duì)經(jīng)銷商擅自加價(jià)的行為并不滿意。

以路虎為例，加價(jià)最兇的攬勝(配置圖庫(kù)口碑論壇)和發(fā)現(xiàn)Ⅳ預(yù)計(jì)今年銷量將達(dá)到1.5萬(wàn)輛，以每輛車加價(jià)12萬(wàn)元計(jì)算，據(jù)增值稅的計(jì)算公式，路虎經(jīng)銷商逃稅數(shù)額為12萬(wàn)元×1.5萬(wàn)輛÷1.17×17%=2.6億元。

而這只是一個(gè)品牌部分熱銷車型，全國(guó)加價(jià)賣車經(jīng)銷商涉嫌逃稅的冰山一角。

事實(shí)上，此舉已經(jīng)觸碰法律底線。根據(jù)2009年頒布實(shí)施的《刑法》第二百零一條關(guān)于偷稅罪的規(guī)定：納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，最高可處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

目前，國(guó)內(nèi)車市中加價(jià)現(xiàn)象較為集中在進(jìn)口車領(lǐng)域，按照國(guó)稅總局的新政內(nèi)容，加價(jià)購(gòu)買進(jìn)口車的消費(fèi)者將是繳稅的主要群體�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在車市采訪中發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上加價(jià)金額較高的車型大部分是貨源緊張的進(jìn)口車，而加價(jià)銷售數(shù)量最多的則是需求量較大的某些合資品牌中高檔車型。

不久前，央視曾對(duì)路虎加價(jià)賣車且不開具發(fā)票一事進(jìn)行曝光，但此現(xiàn)象并沒有改觀�！芭抨�(duì)買車的人太多，廠家生產(chǎn)能力有限，加價(jià)是必然�！北本┗萃�陸華4S店一位銷售人員稱。

除了路虎，保時(shí)捷、JEEP等車型加價(jià)提車也極為普遍，加價(jià)金額從3萬(wàn)~4萬(wàn)元到三四十萬(wàn)元不等，而市場(chǎng)人士認(rèn)為，加價(jià)提車之所以有市場(chǎng)，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)買豪華進(jìn)口車的消費(fèi)者更看重提車時(shí)間，而非價(jià)格。

中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，加價(jià)售車違反了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》中“在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用”的規(guī)定。但對(duì)于違規(guī)行為如何處罰，有關(guān)部門始終束手無(wú)策。

加價(jià)變相合法化？

國(guó)稅總局在修訂稿中稱，汽車增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)是實(shí)際生活中最常見的購(gòu)車價(jià)外費(fèi)用，要求把車輛價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用全部開具在同一張機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票上，主要是便于控管，實(shí)現(xiàn)以票控稅的目的，也解決目前有的費(fèi)用開票、有的不開票、有的開機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票、有的開其他發(fā)票的混亂狀況。

此舉雖然對(duì)防止稅款流失起到一定作用，但也產(chǎn)生不小爭(zhēng)議。一方面，以購(gòu)買車內(nèi)裝飾名義加價(jià)買車的消費(fèi)者，實(shí)際上多支付的金額是用作額外消費(fèi)，將這部分算在整車價(jià)格里按購(gòu)置稅征收，顯然并不合理。

另一方面，國(guó)家一旦將加價(jià)與稅收掛鉤，便有將購(gòu)車加價(jià)行為合法化之疑。汽車評(píng)論員蘇暉在接受本報(bào)采訪時(shí)明確指出，如果加價(jià)收稅合法化，等于是對(duì)加價(jià)行為的一種變相認(rèn)可。

但經(jīng)銷商們對(duì)該政策反應(yīng)較為平淡，北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)一位經(jīng)營(yíng)進(jìn)口保時(shí)捷車型的經(jīng)銷商認(rèn)為，這個(gè)政策對(duì)銷量沒什么影響，進(jìn)口車價(jià)格完全由供求關(guān)系決定，加價(jià)、降價(jià)都正常，“能開發(fā)票更好，名正言順了。”

事實(shí)上，我國(guó)汽車產(chǎn)品是稅負(fù)最重的商品之一，生產(chǎn)階段有增值稅、購(gòu)置階段有購(gòu)置稅、使用階段有車船使用稅、燃油稅，汽車本身還有消費(fèi)稅、進(jìn)口關(guān)稅等等。這也是同款車型在國(guó)外售價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格的重要原因。

也許同樣意識(shí)到上述問(wèn)題，國(guó)稅總局雖然明確提出加價(jià)行為征稅標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于加價(jià)行為是否合法卻閃爍其詞，“對(duì)加價(jià)費(fèi)征稅并不意味著對(duì)加價(jià)售車是否違法予以肯定或否定。”在修訂稿中，國(guó)稅總局這個(gè)模棱兩可的說(shuō)法說(shuō)明國(guó)家有關(guān)部門在加價(jià)賣車問(wèn)題上矛盾的心情。

更值得關(guān)注的是，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)加價(jià)購(gòu)車部分收稅，對(duì)于整個(gè)車市又是一大利空，因?yàn)橄�費(fèi)者購(gòu)車成本將再度提高，此舉無(wú)疑是對(duì)已十分脆弱的車市身上再打一拳。