新能源汽車已經(jīng)成為國家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策中的“常客”。9月8日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，形成了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱《決定》），將七大產(chǎn)業(yè)列為未來要集中力量、加快推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，新能源汽車赫然在列。

昨日，中銀國際一位人士表示：“新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，將成為未來很長一段時(shí)間資本市場的投資主題。尤其是在經(jīng)濟(jì)增長前景預(yù)期疲軟和流動(dòng)性相對寬松的背景下，受益于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的行業(yè)可能會(huì)擁有較高的溢價(jià)�！�

就新能源汽車而言，事實(shí)上目前估值已經(jīng)偏高，兩市與新能源相關(guān)的71只股票，平均市盈率達(dá)到70倍以上，是A股平均市盈率的3倍以上。受益于國家剛剛出臺(tái)的《決定》，昨日新能源指數(shù)上漲15點(diǎn)，與大盤逆向而行，繼續(xù)展現(xiàn)投資吸引力。

不過，就新能源汽車行業(yè)本身來看，《決定》未來的“細(xì)化”工作將更加值得期待。目前，就整車領(lǐng)域來說，通過新能源概念拉動(dòng)的效果并不明顯，各家企業(yè)短期內(nèi)能大批量投放市場的產(chǎn)品十分有限。

去年1月23日，財(cái)政部、科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，對13座城市的公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域，推廣新能源車輛。后來，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到25座城市。

從目前的實(shí)施效果看，上海市因?yàn)槭啦��?huì)的原因，已經(jīng)提前完成。其他城市正在逐步推進(jìn)中。一家新能源客車生產(chǎn)企業(yè)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，由于總量僅為25000輛，且各地方保護(hù)色彩比較濃郁，對于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用比較有限。

而對于今年6月1日，由財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》而言，由于補(bǔ)貼城市圈定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5市，同時(shí)上市車輛目前品種有限，因此對于整車生產(chǎn)商的拉動(dòng)作用微乎其微。

在補(bǔ)貼額度方面，針對私人補(bǔ)貼將不包括混合動(dòng)力車型，因此，補(bǔ)貼政策也難以短時(shí)間惠及各個(gè)廠家。

中銀國際預(yù)計(jì)，未來的中央財(cái)稅金融支持措施，有望在購買補(bǔ)貼上進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，覆蓋到除5座試點(diǎn)城市以外的區(qū)域。同時(shí)，在新能源配套設(shè)施的建設(shè)上給予補(bǔ)貼。

方正證券認(rèn)為，投資機(jī)會(huì)仍將集中在鋰電池為代表的動(dòng)力電池領(lǐng)域，包括杉杉股份（600884.SH）、多氟多（002407.SZ）、佛塑股份（000973.SZ）為代表，以及充電設(shè)備周邊公司，如奧特迅（002227.SZ）、國電南瑞（600406.SH）、許繼電氣（000400.SZ）等。

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，本次政策的出臺(tái)，可能對上游企業(yè)帶來更為明顯的影響。